La loi a simplifié les conditions du cumul emploi-retraite. Mais dans les faits, cette pratique reste peu courante.
Des données anciennes. Les données statistiques relatives au cumul
emploi-retraite sont rares. Un rapport, remis au Conseil d'orientation des
retraites (Cor) en 2003, s'appuie sur une étude de la Drees publiée en 1999, mais basée sur
des chiffres de 1995.
A cette date, seuls 285.000 retraités (soit 3% d'entre
eux) avaient repris une activité. En affinant les données par tranches d'âge, on
constate qu'à peine plus de la moitié (54%) des retraités de moins de 50 ans*
cumulaient emploi et retraite. Le taux tombait à 19% pour les retraités âgés de
50 à 59 ans et à 3% pour les plus de 60 ans, de loin les plus nombreux. Enfin,
deux cumulants sur trois occupaient un emploi salarié. Dans 85% des cas, ces
cumulants étaient des hommes.
L'impact sur les revenus. Dans cette étude, les informations concernant les revenus
procurés par le cumul ne concernaient que les salariés. Il en ressort que les
salaires des cumulants étaient deux fois plus élevés entre 54 et 59 ans qu'après
60 ans : 1250 euros contre 580 en moyenne mensuelle sur l'année. Ils
venaient cependant compléter des retraites aux montants souvent plus faibles.
L'analyse de la Drees mettait deux autres points en
évidence. Seuls 10% des cumulants de plus de 60 ans occupaient un emploi durable
et avaient travaillé pendant une année complète, avec une rémunération au moins
égale au Smic à temps plein. Par ailleurs, au-delà de cet âge, le cumul
concernait surtout les salariés les plus qualifiés.
Un contexte peu favorable. Ces données sont anciennes, mais la tendance qu'elles
dessinent a vraisemblablement perduré. En effet, même si la nécessité de mieux
intégrer les seniors au monde du travail a fait l'objet d'une prise de
conscience récente, les possibilités de cumuler emploi et retraite sont, de
facto, limitées par un contexte peu favorable. Selon un rapport remis au Premier
ministre en juillet 2005, « la France a développé depuis une trentaine
d'années un pacte implicite, qui a conduit à exclure les seniors de l'emploi
pour sauvegarder l'emploi des autres catégories ». Ainsi selon l'OCDE,
seuls 40,6% des 55-64 ans exerçaient une activité professionnelle en 2004,
contre 73% en 1971.
*Tous étaient issus des régimes spéciaux et
pour la plupart anciens militaires.