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Les conditions d'attribution. Toute personne âgée d'au moins 60 ans
souffrant d'une perte d'autonomie moyenne ou forte (GIR 1 à
4) peut prétendre bénéficier du dispositif, sans limite de ressources. Il
suffit de disposer d'une résidence stable et régulière en France. Au total,
quelque 800.000 personnes sont concernées, contre seulement 135.000 pour la
PSD.
La demande. Le dossier de demande peut être retiré auprès de
différentes institutions :
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Pour le département : Conseil général ou circonscription d'action
sociale
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Pour la commune : centre communal d'action sociale ou mairie
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Les centres locaux d'information et de coordination (CLIC)
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Ou, le cas échéant, auprès de l'établissement d'hébergement (maison de
retraite, unité de soins de longue durée...).
Le dossier doit ensuite être adressé au Président du Conseil général, qui
dispose de deux mois pour prendre sa décision, après avis d'une commission
spécialisée.
Un plan d'aide personnalisé, composante essentielle de l'APA à
domicile. Un médecin ou un travailleur social évalue le degré d'autonomie de
la personne âgée et élabore, avec elle, un plan d'aide. Ce plan précise ce qu'il
convient de mettre en œuvre pour assurer le maintien à domicile de la personne,
interventions à domicile ou aides techniques. Une personne vivant chez elle peut
par exemple faire appel à une association agréée de livraison des repas à
domicile ou employer un salarié pour assurer des soins ou l'assister dans la vie
quotidienne... Large par définition, ce plan d'aide peut même financer des
travaux pour adapter un logement.
En établissement, l'évaluation de la perte d'autonomie est effectuée
sous la responsabilité du médecin coordonnateur de l'établissement. Le calcul de
l'APA repose sur la combinaison de 3 éléments : le degré d'autonomie, les
ressources du bénéficiaire, les tarifs dépendance de l'établissement.
L'APA permettra, dans ce cas, au bénéficiaire d'acquitter le tarif dépendance de
sa structure d'accueil. Pour les établissements de moins de 25 résidents,
l'allocation attribuée est considérée comme une APA à domicile.
Le montant de l'aide. Contrairement à la PSD, le montant de
l'APA ne varie pas selon le département de résidence. Calculé à partir d'un
barème national, il prend en compte le degré d'autonomie et les ressources de la
personne âgée. Pour les personnes habitant à leur domicile (ou dans un
établissement d'hébergement de moins de 25 résidents) et dont les revenus sont
inférieurs à 914,52 euros, le plan d'aide varie, pour 2002, de 467,32 euros à
1090,42 euros par mois – selon le degré d'autonomie. Au-delà de ce seuil de
ressources, l'aide est dégressive. Elle ne représente plus que 20% du plan pour
des revenus mensuels supérieurs à 3048,48 euros. Pour les personnes habitant
dans un établissement de plus de 25 résidents, le montant de l'APA est calculé
différemment, en fonction des tarifs pratiqués par l'établissement lui-même.
Le montant de l'APA est revalorisé chaque année. Contrairement à
la PSD, l'APA ne donne pas lieu à récupération sur succession ou donation.
Tous les renseignements sont disponibles à un numéro vert
(appel gratuit depuis un poste fixe) : 0800 272 272
Le GIR,
unité de mesure de l'autonomie
Que le demandeur réside à domicile ou en
établissement, la perte d'autonomie est mesurée en utilisant la
grille d'évaluation AGGIR * qui permet de déterminer si la personne
peut accomplir un certain nombre d'actes essentiels de la vie
quotidienne. Cette grille comporte six groupes, des personnes les
plus dépendantes (GIR 1) aux personnes ayant conservé leur autonomie
(GIR 6).
L'APA est donc destinée aux personnes très dépendantes
(GIR 1,2 et 3) ainsi qu'aux personnes dont la perte d'autonomie est
encore modérée (GIR 4). Le montant versé est évolutif en fonction du
degré de dépendance.
* Autonomie
Gérontologique Groupes Iso
Ressources |
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